 |
Natura
2000
Les
Mots clé Natura 2000
Le
comité de pilotage (COPIL)
Organe de concertation et de
débat, le COPIL est
mis en place par le préfet
pour chaque site ou ensemble de sites Natura
2000. Il est l’instance centrale du processus
de concertation. Les élus de ce comité
désignent le président
parmi eux ainsi que la collectivité chargée
d’élaborer le DOCOB, c’est-à-dire
l’opérateur. Il
regroupe toutes les parties concernées
par la vie du site : les représentants
des collectivités territoriales intéressées
et de leurs groupements, des représentants
des propriétaires et exploitants de biens
ruraux compris dans le site et peut être
élargi aux autres gestionnaires et usagers
du site (associatifs, socio-économiques,...).
Les représentants de l’Etat y siègent
à titre consultatif. Il a pour mission,
à chaque étape d’élaboration
du DOCOB, d’examiner, amender,
valider les documents et propositions élaborés
et formalisés par l’opérateur.
Il organise ensuite la gestion du site
et le suivi de la mise en oeuvre des actions
décidées dans le DOCOB.
L’opérateur
local
Sa
mission est d’élaborer
le DOCOB, autrement dit de conduire
les études, animer la réflexion,
proposer les orientations et concrétiser
les documents qui seront soumis à la
validation du comité de pilotage.
La structure
animatrice
Elle est chargée de la mise en œuvre
du DOCOB une fois celui-ci approuvé.
Elle assure l’animation, l’information,
la sensibilisation, l’assistance technique
à l’élaboration des projets
et au montage des dossiers. Elle peut réaliser
elle-même l’ensemble de ces missions
ou travailler en partenariat avec d’autres
organismes.
Le document
d’objectifs (DOCOB)
Le
DOCOB définit, pour chaque site Natura
2000, un état des lieux,
des objectifs de gestion et
les modalités de leur mise en
œuvre. Il est établi par
un opérateur en concertation
avec les acteurs locaux réunis au sein
d’un comité de pilotage. Il est
validé par le comité de pilotage
puis approuvé par arrêté
préfectoral.
Les chartes
Natura 2000
Les
chartes sont des outils contractuels
et volontaires qui permettent
de participer à la protection
des milieux naturels et des espèces animales
et végétales par des actions et
le développement de bonnes pratiques.
La charte est une adhésion aux objectifs
du DOCOB, individuelle et non rémunérée.
Elle concerne le gestionnaire
ou le propriétaire.
Sur la base unique du volontariat, l’adhérent
marque ainsi son engagement en faveur de Natura
2000. Elle permet l’application
concrète des actions de gestion
retenues dans ce document.
Tout signataire d’une charte Natura 2000
pourra bénéficier d’une
exonération de la taxe foncière
sur les propriétés non bâties
pour une durée équivalente à
la durée de l’engagement.
Les contrats
Natura 2000
Pour l’application du DOCOB,
les titulaires de droits réels et personnels
peuvent conclure avec l’Etat des contrats
Natura 2000. Ces contrats portent uniquement
sur les parcelles situées à l’intérieur
du site. Ils font l’objet d’aides
financières de l’Etat (Ministère
de l’écologie et du développement
durable) à hauteur de 50%
du montant, les 50% restants étant généralement
pris en charge par l’Union européenne
(FEADER). Des cofinancements
éventuels peuvent être apportés
par des collectivités territoriales,
des établissements publics ou des acteurs
locaux.
Le contrat Natura 2000 porte sur des
engagements (« actions que le
bénéficiaire s’engage à
conduire ») qui visent à assurer
le maintien, ou le cas échéant,
le rétablissement dans
un état de conservation favorable des
habitats naturels, des espèces et des
habitats d’espèces d’intérêt
communautaire qui ont justifié la désignation
du site Natura 2000.
Il comprend :
- La liste des actions à effectuer
(engagements rémunérés
et non rémunérés
- Les parcelles concernées
- Le montant des aides de l’Etat et
les modalités de versement
- Les justificatifs permettant le contrôle
- Les cahiers des charges des actions ainsi
contractualisées
- Sa durée minimale est de cinq ans.
Tout signataire d’un contrat Natura 2000
pourra bénéficier d’une
exonération de la taxe foncière
sur les propriétés non bâties
pour une durée équivalente à
la durée de l’engagement.
| Tableau
de synthèse pour les contrats
natura 2000 |
| Durée |
Durée
minimale de cinq ans |
| Bénéficaires |
Personne
physique ou morale, publique ou privée,
titulaire de droits réels ou
personnels conférant la jouissance
des parcelles :
- soit
le propriétaire,
- soit
la personne disposant d'un mandat.
|
| Eligibilité de la parcelle |
Parcelles
non déclarées comme constitutives
de l'exploitation agricole : non
inscrites au relevé MSA ni déclarées
comme primées au S2 jaune (déclaration
PAC). |
| Autorité administrative
compétente |
Préfet
et ses services (DDAF) chargés
de leur instruction |
| Contenu du contrat et des cahiers
des charges |
- le
descriptif des opérations
(travaux, mesures d'entretien,…)
donnant lieu à rémunération,
- le
descriptif des engagements
correspondant à de bonnes pratiques
ne donnant pas lieu à contrepartie
financière (interdiction
de phytosanitaires, …),
- le
montant, la durée et les modalités
de versement de l'aide publique,
- les
justificatifs à produire
permettant de vérifier
le respect des engagements contractuels (points
de contrôle, factures, …).
|
Retour
|